“碳中和”是系統性變革 目前認知存在五個誤區

“一旦完成工業化進程，就很難繼續保持較高的TFP（total-factor productivity ,即全要素生產率），這是我們現在面臨的一個真實狀況。”在2月26日由北京大學光華管理學院主辦、華軟科技(002453)發展基金會及華軟集團承辦的碳中和系列學術論壇上，北京大學光華管理學院院長、金融學教授劉俏表示，要保持中國經濟健康穩定發展、應對TFP下降，就必須尋找經濟增長的新動能，拉動TFP增速最需要的是數量巨大的投融資，而“再工業化”、“新基建”、“碳中和”等投資熱點行業領域，都可能成為TFP增速的來源。

劉俏進一步解釋，經濟增長動(dong)能(neng)和增長模式變革的時代已經來臨，在新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換期間特(te)別需要投資。以(yi)碳中(zhong)和領域為(wei)例(li)，根據2016年(nian)正式實施的《巴黎協定(ding)》減排任務測算(suan)，2021年(nian)至2050年(nian)，全球用于碳減排的總投資規模至少須約達131萬億美元，已經提出“3060”目標的中國，在實現“碳中和”過程中需要的投資規模或將達到255萬億元人民幣。

不(bu)過，劉俏指出，目前對碳(tan)中和認知仍存在五個誤區。

誤區一：不少人認為碳中和是技術問題。實際上，碳中和不是單純的技術問題，也是經濟學進和管理學問題。“3060”的(de)(de)(de)雙(shuang)碳目標，其中“30”是(shi)指到2030年碳的(de)(de)(de)凈排(pai)放量(liang)上(shang)限是(shi)108億(yi)噸(dun)，這個數(shu)字(zi)意(yi)味著什(shen)么(me)？意(yi)味著從108億(yi)噸(dun)碳排(pai)放降到零(ling)(ling)(ling)碳，也就是(shi)現(xian)實碳中和(he)只有30年的(de)(de)(de)時間(jian)。美國(guo)從61億(yi)噸(dun)降到零(ling)(ling)(ling)碳預(yu)計用43年（2007年達峰、目標2050年碳中和(he)），歐盟(meng)從45億(yi)噸(dun)到零(ling)(ling)(ling)碳，需要(yao)60年。中國(guo)仍然(ran)需要(yao)在經(jing)(jing)濟高(gao)質量(liang)發(fa)展與實現(xian)碳中和(he)之間(jian)尋找平衡(heng)，換句話說，中國(guo)要(yao)完成這個使命(ming)，所(suo)經(jing)(jing)歷的(de)(de)(de)變革(ge)，不管是(shi)技(ji)術變革(ge)還是(shi)經(jing)(jing)濟社(she)會變革(ge)肯定是(shi)劇烈的(de)(de)(de)，中國(guo)從碳達峰到碳中和(he)的(de)(de)(de)碳減排(pai)斜率將(jiang)是(shi)最(zui)陡峭的(de)(de)(de)。

碳(tan)排放權是稀缺資(zi)源(yuan)，如(ru)何在不同(tong)行(xing)業和地(di)區進行(xing)有效配置？要采用(yong)什(shen)么樣的(de)路徑(jing)，制定什(shen)么樣的(de)技術和產業政策？所以，減碳(tan)所遇到(dao)的(de)巨大挑戰，不僅要從技術上(shang)尋(xun)求突破，也要綜合考慮(lv)行(xing)業和地(di)域的(de)差異。

誤區二：碳中和主要涉及高碳排放行業。2017年(nian)，中(zhong)國二氧(yang)化碳排(pai)放量分(fen)行業占(zhan)比從(cong)高到低(di)依次為：電(dian)力（火電(dian)為主，44%）、鋼鐵（18%）、建材（13%）、交(jiao)通(tong)運輸（8%）、化工（3%）、石化（2%）、有色(se)（1%）以(yi)及造紙（0.3%）。

不(bu)少人認為(wei)，以(yi)二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)最大的八個行業(ye)作為(wei)出發點，比如(ru)電力(li)占中(zhong)國二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)44%，把(ba)這44%降低了，碳(tan)減(jian)排(pai)目(mu)標就大大接(jie)近(jin)終點。但是，各個行業(ye)通(tong)過(guo)投入產(chan)出關系互為(wei)上下游，某一個行業(ye)的政策或者技術(shu)變革會(hui)在生產(chan)網絡內(nei)層次傳遞、疊加，產(chan)生“乘(cheng)數效應”。現在中(zhong)國有1.45億(yi)個微觀經濟單元，構成(cheng)了非常復雜(za)的生產(chan)網絡，減(jian)碳(tan)不(bu)能(neng)把(ba)某一個行業(ye)看成(cheng)孤島。碳(tan)節(jie)點行業(ye)能(neng)夠產(chan)生事(shi)半功倍(bei)的效果，而他們與傳統的重碳(tan)排(pai)放(fang)行業(ye)并不(bu)完(wan)全(quan)重疊。

誤區三：碳中和主要涉及生產型企業，與消費主導型行業關系不大。大量研究(jiu)表明，家庭(ting)消費占(zhan)到整個(ge)二(er)氧(yang)化碳(tan)排放的65%以上，出行、住宅能源使用和食品構成了家庭(ting)二(er)氧(yang)化碳(tan)排放的關鍵來源。所以在中(zhong)國要實現(xian)碳(tan)中(zhong)和目標，必須從生產端和需求(qiu)端同時著手，這(zhe)意味著未來這(zhe)一代人的生活方式(shi)可能會發生根本變化。

誤區四：碳中和是經濟社會發展新的約(yue)束條件(jian)。一(yi)部分學者認(ren)為，中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)要發展，不使用(yong)(yong)化(hua)石能源就(jiu)必須(xu)成為一(yi)個(ge)約束條(tiao)件。其(qi)實在這個(ge)愿景下，圍繞著(zhu)碳排放可能會(hui)出現一(yi)個(ge)技術范式的(de)徹底變(bian)革，或者社會(hui)生(sheng)產、生(sheng)活(huo)方式的(de)變(bian)革，用(yong)(yong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)學語(yu)言講(jiang)就(jiu)是生(sheng)產函數(shu)發生(sheng)變(bian)化(hua)，改變(bian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)運(yun)行的(de)方式，消費者效用(yong)(yong)函數(shu)也會(hui)發生(sheng)變(bian)化(hua)。

因此，不(bu)能將(jiang)碳僅(jin)僅(jin)看成(cheng)是約束條件，而應是看作推(tui)(tui)動社會和(he)推(tui)(tui)動文明(ming)形態更替的根本力量。這(zhe)不(bu)僅(jin)是經(jing)濟革(ge)命，也(ye)是經(jing)濟學革(ge)命。

誤區五：通過全國性的碳排放配額交易體系形成統一談價格。統一碳(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)并沒有考慮到(dao)區域發(fa)(fa)展不平衡，現在(zai)(zai)通過多余配(pei)額在(zai)(zai)碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易體(ti)系(xi)交(jiao)(jiao)易形成(cheng)的碳(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格面臨(lin)著波動大、流動性不足的問題；另外，碳(tan)(tan)(tan)排放權免(mian)費發(fa)(fa)放本身也(ye)可能(neng)扭曲碳(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)的定(ding)價(jia)(jia)邏輯。一價(jia)(jia)定(ding)律（law of one price）在(zai)(zai)碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)易市場不一定(ding)全部都成(cheng)立，我們需要更好的碳(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格形成(cheng)機(ji)制。

碳(tan)中和之下(xia)的(de)中國(guo)經濟模式(shi)轉型到底需要(yao)一條怎樣的(de)路徑？劉俏表(biao)示，“碳(tan)中和”是一場(chang)系統(tong)性變革，研究中國(guo)未來碳(tan)中和實(shi)施路徑、行動方案，需要(yao)考慮三個關鍵問題。

第一，找出碳節點行業。按照(zhao)二(er)氧化碳(tan)(tan)或者溫室氣體(ti)在整個國民經(jing)濟上(shang)下(xia)游(you)(you)流動過程(cheng)中(zhong)呈現出的(de)(de)網(wang)絡，用生(sheng)產網(wang)絡理(li)論找到節(jie)(jie)(jie)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)，所(suo)(suo)謂的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)是(shi)(shi)在生(sheng)產網(wang)絡里面處(chu)于(yu)關鍵位置的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)，因為這些行(xing)(xing)業(ye)一旦出現技術(shu)的(de)(de)變革，不管是(shi)(shi)減排或者說利用以及封存(cun)等技術(shu)變革，都會帶來倍數效應，對(dui)上(shang)下(xia)游(you)(you)有外部的(de)(de)效益，這是(shi)(shi)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)行(xing)(xing)動方案需要關注的(de)(de)。基于(yu)40多(duo)個行(xing)(xing)業(ye)做了(le)初步的(de)(de)分析表(biao)明，排名在前的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)和(he)所(suo)(suo)謂的(de)(de)八(ba)大(da)重碳(tan)(tan)行(xing)(xing)業(ye)之(zhi)間并(bing)不存(cun)在必(bi)然的(de)(de)關系，八(ba)大(da)行(xing)(xing)業(ye)很可能是(shi)(shi)節(jie)(jie)(jie)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)，但并(bing)不是(shi)(shi)所(suo)(suo)有的(de)(de)節(jie)(jie)(jie)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)都是(shi)(shi)八(ba)大(da)行(xing)(xing)業(ye)。

第二，通過改變生活方式和行為方式，可以顯著提升減排效果。諾(nuo)貝(bei)爾(er)經(jing)濟學獲得者理查德·H·泰勒(Richard H.Thaler)在《助推》一(yi)書中(zhong)通(tong)過很多(duo)例子來證(zheng)實，通(tong)過改(gai)(gai)變(bian)人(ren)(ren)的行為方式(shi)達到預期效(xiao)果。中(zhong)國實現碳中(zhong)和(he)也應該通(tong)過改(gai)(gai)變(bian)生活方式(shi)和(he)建言公共政策來改(gai)(gai)變(bian)人(ren)(ren)的行為，最終(zhong)實現碳中(zhong)目標(biao)。

第三，建立有效的碳價發現機制是關鍵。要找到碳(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)形成(cheng)機制，碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)權分配與交(jiao)易(yi)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)與資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)、建設碳(tan)(tan)(tan)(tan)資(zi)產證(zheng)券(quan)化市(shi)場(chang)這(zhe)目前正在研究的(de)一(yi)個(ge)“三角分析框架”。碳(tan)(tan)(tan)(tan)資(zi)產證(zheng)券(quan)化（ABS或REITs）也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)重要路(lu)徑，一(yi)個(ge)設想是(shi)通(tong)過資(zi)產證(zheng)券(quan)化的(de)方式(shi)，將(jiang)更多的(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)資(zi)產證(zheng)券(quan)化之(zhi)后，可以(yi)在二級(ji)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)，形成(cheng)市(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)，再通(tong)過市(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)本(ben)身倒推(tui)出碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放(fang)權定價(jia)(jia)。目前有很(hen)多碳(tan)(tan)(tan)(tan)資(zi)產作(zuo)為底層資(zi)產REITs正在申報(bao)之(zhi)中，今年很(hen)可能會(hui)突破。這(zhe)不(bu)僅(jin)會(hui)給碳(tan)(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)，也(ye)會(hui)給未來的(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)稅(shui)政(zheng)策、相關的(de)財政(zheng)轉移(yi)支(zhi)付和碳(tan)(tan)(tan)(tan)金融衍生品(pin)提供實施保障。